近日，生態(tài)環(huán)境部與財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《大氣環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管與應(yīng)對氣候變化能力體系建設(shè)項(xiàng)目申報通知》（以下簡稱《通知》），正式啟動"十五五"期間全國省級大氣環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管與應(yīng)對氣候變化能力體系建設(shè)項(xiàng)目的申報工作。

這是國家層面首次以“體系化”思路，系統(tǒng)性重構(gòu)全國大氣與氣候監(jiān)測監(jiān)管能力的重大戰(zhàn)略部署。

中央資金：每省最高申請額度≤5億元（大氣+氣候兩個項(xiàng)目合計(jì)），支持比例為總投資的75%；

地方資金：承擔(dān)剩余25%，其中應(yīng)對氣候變化能力建設(shè)資金原則上不超過總資金的30%。

申報節(jié)點(diǎn)：2026年首批申報截止日期為7月31日，未申報的省份可于2027年補(bǔ)報，具體時間另行通知。

1、“重點(diǎn)急需”優(yōu)先

大氣方向：重點(diǎn)急需類未建成的，不得申報強(qiáng)化提升類；

氣候方向：優(yōu)先支持重點(diǎn)急需類；

建議：方案應(yīng)集中資源優(yōu)先完成"重點(diǎn)急需"任務(wù)，并清晰說明其建設(shè)進(jìn)展。

2、運(yùn)維是硬門檻

《通知》明確：“對無法保障后續(xù)運(yùn)維的項(xiàng)目，原則上不予支持。”

建議：方案中須明確運(yùn)維責(zé)任主體、費(fèi)用估算、資金來源及技術(shù)支撐，并附上地方財(cái)政運(yùn)維資金承諾函。

3、不增加地方債務(wù)

要求“實(shí)事求是，切忌過度建設(shè)，不增加地方政府債務(wù)。”

建議：設(shè)備配置應(yīng)“按需配備”，而非"頂格配置”，審核將重點(diǎn)關(guān)注需求匹配度。

4、設(shè)備須與國家平臺聯(lián)網(wǎng)

“各省應(yīng)確保現(xiàn)有設(shè)備與新購設(shè)備聯(lián)網(wǎng)功能，與國家平臺實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。”

建議：所有新購設(shè)備需具備聯(lián)網(wǎng)功能，聯(lián)網(wǎng)費(fèi)用可納入項(xiàng)目總投資。

5、氣候資金30%紅線

“應(yīng)對氣候變化能力體系建設(shè)項(xiàng)目資金比例原則上不超過總資金的30%。”

建議：各省需合理分配大氣與氣候項(xiàng)目資金比例。

6、承諾書必備

需提交包括材料真實(shí)性、不新增隱性債務(wù)、落實(shí)運(yùn)維管護(hù)等內(nèi)容的承諾書。

建議：出具真實(shí)、規(guī)范的承諾書。

大氣環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管能力體系：分為環(huán)境感知、污染源感知、決策管理三大板塊。

重點(diǎn)解決“空氣質(zhì)量怎么樣、污染從哪來”的問題——構(gòu)建從國控站到區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、從常規(guī)污染物到特征污染物的立體監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

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